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安徽主动摘掉六块4A牌子:一次动真格的系统布局
2026年09月14日 22:34 中新皖事

  9月8日,安徽省文化和旅游厅发布公告,取消金寨县大别山玉博园景区、小南京乡村旅游景区、桐城市活海欢乐水世界景区、合肥市肥西老母鸡家园、肥东县岱山湖旅游景区、怀宁县孔雀东南飞景区共6家单位的4A级旅游景区质量等级;安庆巨石山生态文化旅游区同步由4A降为3A。

  消息一出,迅速引发热议。

  有人说这是安徽近年来力度最大的一次A级景区集中清退,也有人把目光投向安徽文旅这几年的整体动作——从“百景提升”到“皖美宝藏小城”,从皖南国际文化旅游示范区建设到中医药康养文旅融合。

宏村实景演艺《南湖踏歌行》的湖面舞台

  事实上,这不是一次简单的通报,而是A级景区“能上能下”动态管理机制的一次有力落地。

  一块4A牌子被摘下,牵动的从来不只是一家景区的命运。它背后,是安徽文旅对景区质量底线的态度,是对存量资源如何盘活的判断,也是对县域文旅新格局如何铺展的考量,一套系统的产业逻辑正在浮出水面。

  01 摘牌是减法,腾出的是提质空间

  这次集中处置,是依据《旅游景区质量等级划分》(GB/T 17775-2024)和《旅游景区质量等级管理办法》,并结合属地文旅部门意见及复核、暗访检查情况作出的。

  新国标于2025年3月1日正式实施,新增“等级划分前提条件”一章,把安全风险评估、近三年未发生重大市场失信行为与重大负面舆情等列为门槛。

  这不是临时起意的突击检查,而是新标准落地后的一次实战检验。

诗情画意齐云山。中新社记者 韩苏原 摄

  安徽省文化和旅游厅的公告说得清楚:此举旨在“进一步加强旅游景区质量管理,提升旅游服务品质”。

  安徽此次集中清退,正是这一逻辑的落地。

  再看景区提升向好的案例。

  亳州市华佗百草园在废窑场改造和中医药文化景区建设基础上,盘活景区存量空间,建成1.1万平方米汉魏风格剧场,打造《曹操》大型实景演出,让游客“看剧即读史、入戏即懂亳”。

  该演出自7月10日首演以来,累计售票突破12万张,接待各地游客超5万人次,带动综合消费同比增长35%。

《曹操》剧照。安徽日报记者 任雷 摄

  池州石台县秋浦河景区的盘活重启,是另一个值得关注的样本。该景区在2024年9月关停,又在同年12月进行盘活,并于今年2月项目开工,采用EPC+O模式,总投资3.5亿元,计划在2027年9月试运营。

  这将有效盘活存量旅游资产,显著提升该景区综合服务功能,促进石台县全域旅游发展。

  唐模景区的转变同样具有说服力。

  唐模位于黄山市徽州区潜口镇,素有“中国水口园林第一村”的美誉。

  但这里长期以静态观光为主,缺乏互动性和沉浸式体验,未能形成独特的文化IP。2025年底,景区借力“皖美创想家”文旅创新创意大赛,撬动网红达人和游客进行内容创作,实现了流量的自发裂变和全网破亿曝光。

在唐模古村落,巨型鳌鱼灯在夜空中飞旋。施亚磊 摄

  2026年春节期间,景区以“满池娇·独占鳌头”为核心IP,打造全时段沉浸式体验,累计接待游客达6.7万人次,同比增长333.1%。因游客量接近饱和,景区首次发布限流公告。

  这些案例说明,安徽文旅一直在动态引导、整治管理,希望景区更好。摘牌不是目的,倒逼整改、推动升级才是终极意义。

  安徽省文化和旅游厅资源开发处相关负责人表示,这次摘牌是动态管理常态化的体现,释放“能上能下”信号。“百景提升”与皖美宝藏小城、皖南国际文化旅游示范区建设形成系统联动,推动观光游向休闲度假康养旅居游转型,从单一景区走向全域旅游。

  02 百景与小城,串起的是全域版图

  此次摘牌看起来是在做“减法”,实际上做的是提质升级的“加法”,更是与皖美宝藏小城联动的“加法”。

  安徽文旅没有把摘牌当成单一动作,而是把它放在“百景提升”和“皖美宝藏小城”的整体布局中。

  先看“百景提升”。

  安徽以“百景提升”行动为抓手,全力推动景区强基焕新,实行月度调度,“一景一案”改造提升。全面摸底全省景区的运营现状、产品业态和发展需求,编制招商项目册,积极引进景区“合伙人”。

  “百景提升”行动开展以来,各地深入挖掘景区在地文化内涵,因地制宜推出一大批新业态新场景新项目。

  徽州古城通过瞻淇鱼灯、汪满田鱼灯等非遗巡游表演,2024年以来累计吸引游客超1000万人次,带动消费超50亿元。硬件设施方面,全省推动提升了景区绿化及文化景观1100余处、旅游厕所300余座、停车场120余个。

游客在全椒县锦绣太平景区观看大型沉浸式文旅演艺《锦绣太平》。沈果 摄

  再看“皖美宝藏小城”。

  如果说“百景提升”是在存量上做文章,那么宝藏小城就是在增量上提前落子。2026年1月,安徽推出首批皖美宝藏小城。彼时,“奔县游”“慢生活”已经从网络热词变成真实的消费选择。

  安徽的判断是:县域文旅不只是景区观光的补充,而是承接消费下沉、满足情绪价值的重要载体。

  半年时间,三批34座小城相继亮相,覆盖全省大部分地市。

  这个布局不是拍脑袋决定的。

  国家层面明确将县域文旅经济提质升级作为重点方向。安徽坚持“一城一策”,打造差异化核心IP,完成了34座小城的系统梳理与品牌输出。

  庐江县精准匹配都市微度假需求,盘活闲置农房打造精品民宿集群,“云里安凹”等品牌实现“民宿即目的地”。

  黟县从乡土中生长出路径,宏村南湖上的《南湖踏歌行》不设座位、不另收费,用鱼灯替代灯光秀,今年8月宏村景区夜间接待人次同比增长30%。

  凤阳县从厚重的明文化中找到轻盈表达,大明不夜城2026年7月试运营,开园不到一个月累计接待游客超过50万人次。

  截至2026年7月1日,“皖美宝藏小城”全网阅读量突破102亿次。安徽县域旅游传播力指数连续5个月位居全国第一,上榜全国百强县数量增至14个。

凤阳大明不夜城

  安徽省文化和旅游厅指导各小城深挖地域文化基因、系统提炼核心IP。

  临泉县以杂技非遗为核心,打造“一座会戏法的小城”;石台县深耕“康养胜地、硒享石台”品牌;泾县借助电视剧《种墨园》热播,打造“跟着电视剧游泾县”,以人类非遗宣纸为核心,形成“宣纸上的山水画卷”独特标识。通过差异化精准定位,有效避免了“千城一面”。

  宝藏小城带动全省重点监测的200家乡村旅游点,接待游客、旅游收入同比分别增长7.7%、7.3%,带动春假期间亲子游同比增长86.1%。

  03 观光向旅居,重塑的是产业逻辑

  如果说摘牌解决的是“存量出清”的问题,百景提升解决的是“存量提质”的问题,宝藏小城解决的是“增量培育”的问题,那么把这三件事串起来的,是一条更深的产业逻辑:安徽文旅正在完成一次从观光游向休闲度假康养旅居游、从单一景区向全域旅游,从游客思维向主客共享的系统转型。

今年以来,随着《种墨园》热播,中国宣纸之乡迎来旅游热。图为外国游客在体验宣纸捞纸技艺。江婉琪 摄

  先看皖南国际文化旅游示范区。

  示范区建设紧扣安徽省“十五五”规划纲要,以“全域高质量发展”为总目标,规划范围涵盖黄山、池州、宣城、马鞍山、芜湖、铜陵、安庆等7市共45个县(市、区),总面积5.7万平方公里。

  构建“一核一圈一轴一带一廊多点”的格局,依托皖南生态、中医药新安医学和文旅资源,打造“康养+文旅”多元产品,发展森林康养、温泉康养、中医药康养,为打造休闲度假旅游目的地提供有力支撑。

黟县全国甲级民宿塔川书院。

  再看中医药康养旅游这条线。

  8月19日,“皖美如画”康养旅游主题媒体见面会在池州市石台县举行。池州、安庆、黄山、芜湖、铜陵、六安六个地方的文旅“推荐官”轮番登台。

  这场见面会选在石台,不是偶然。

  石台依托84.68%的森林覆盖率和“中国三大富硒地”之一的资源禀赋,将“清凉经济”做成了夏季的核心吸引力。

  就在此前不久,安徽省四部门联合印发《推进中医药康养文旅融合发展行动计划(2026—2028年)》,明确提出在全省遴选约20个场景开展试点。

8月21日,安徽省池州市石台县牯牛降风景区凭借出圈的“玻璃水”“果冻水”景观,吸引大批游客前来避暑纳凉。图为一对父子在竹筏上拍照。刘鸿鹤 摄

  但康养旅居只是转型的一个切面。

  把视野拉开,安徽文旅在全域旅游上的布局还有更系统的动作。

  打造淮河(安徽段)文化旅游大环线,串联皖北优质文旅产品和城镇,激活区域旅游发展动能。

  策划推出安徽“古道行”文化探访之旅,首批推出20条古道线路,形成“山、城、村、景、路”产品联动体系和“昼行夜游”全时段消费体验模式。

  举办“超级皖”美食争霸赛、安徽文旅“520”惠民消费季等系列活动,开通“乐游长三角·皖美如画”主题旅游列车。

  这些举措的共同特征,是不再围着单个景区做文章,而是把线路、产品、业态、服务串起来,让游客“来得方便、留得下来、玩得深入”。

绩溪县荆州乡云雾中的皖浙天路。傅忠翛 摄

  把这些动作放在一起看,一条清晰的逻辑线浮现出来:安徽文旅正在用“减法”腾空间,用“加法”提质量,用“乘法”串资源。

  摘牌是减法,百景提升是加法,宝藏小城和皖南国际文化旅游示范区建设是乘法。三者叠加,构成了推动观光游向休闲度假康养游转型的完整路径。

  放在更长的时间维度上看,安徽文旅正在完成一次格局上的拓展。过去提起安徽,人们首先想到的是黄山、九华山、天柱山,是名山大川撑起的观光版图。

  如今,34座皖美宝藏小城走到台前,县域文旅成为安徽文旅新的增长极,从景区观光到全域旅游,安徽文旅的版图正在被重新描绘。

  这种拓展不是对名山大川的替代,而是在守住传统优势的基础上,把县域资源系统盘活,把消费下沉的机遇变成实实在在的产业增量。

  市场从不辜负用心的人,也从不迁就敷衍的人。

  对被取消等级的景区来说,摘牌不是终点,而是重新出发的起点。

责任编辑:朱孔阳

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