中新网安徽新闻8月18日电　（年福烨）“土地延包政策落实，悬在心里的石头彻底落地了！三十年的承包权在手，我们敢投入、敢耕种，种地致富的劲头更足了。”初秋时节，走进蚌埠市五河县双忠庙镇訾湖村，村民訾起朋一边悉心打理连片水稻田，一边说。

　　訾湖村是五河县首个二轮土地延包试点村，已实现农户土地延包100%顺延。作为安徽省二轮土地延包试点县，五河县锚定稳地、安民、兴农目标，扎实落实各项惠农政策。截至目前，全县土地延包合同签订率达99.66%，工作成效稳居全省前列。

　　据悉，五河县拥有确权土地面积119.05万亩，县域内所有二轮土地承包合同于2025年12月31日统一到期。土地延包工作覆盖面广、政策性强、历史诉求繁杂，关乎千家万户切身利益。对此，五河县科学谋划、分步施策，稳妥有序推开整县延包工作，目前已完成12.4331万户农户的合同签订工作。

　　试点推进全过程中，五河县遵循“大稳定、小调整”工作原则，杜绝土地打乱重分，最大限度保留农户原有承包地，从源头避免矛盾隐患，保障农村土地承包关系平稳衔接、长期稳定。

　　“土地延包既要守牢政策红线、保证公平公正，又要贴近民情、体恤民意，不让老实人吃亏、不让特殊群体失权、不让历史问题留尾巴。”五河县农业农村局副局长刘少波介绍说，全县系统梳理七类高频共性土地诉求，坚持一事一策、分类施治，量身定制化解方案，以精细化、人性化治理举措破解土地纠纷难题。

　　保障特殊群体合法土地权益，是五河县推进土地延包工作的重中之重。该县通过逐户走访摸排、逐项核查核实，建立专项保障机制，杜绝土地权益“两头空”“两头占”的不公问题。同时，当地明确政策底线，严禁以农户进城落户为由收回其土地承包经营权，打消进城农户的后顾之忧。截至目前，五河县已依法依规妥善保障53名特殊群体的合法土地权益。

　　此外，该县全面排查梳理土地领域历史遗留问题1455件，化解1031件，通过法定仲裁程序处置疑难复杂纠纷9起。

　　五河县还搭建起县、乡、村、村民小组四级联动工作体系。各级组建专项工作专班，吸纳村内老党员、老队长、老会计等熟悉村情、威望较高、精通土地政策的乡土骨干投身一线工作，就地就近排查问题、化解矛盾。同时，该县常态化开展政策宣讲和业务培训，全方位提升基层工作人员业务能力，确保一线人员人人懂政策、户户能服务。

　　针对外出务工农户返乡签约耗时费力的痛点，五河县启用省级土地承包合同网签一体化平台，依托人脸识别、电子签章、短信验证等数字化便民举措，实现农户“足不出户、掌上签约”。

　　头铺镇外出务工村民张理茂对此连连点赞：“以前签合同必须专程返乡，费时又费力，现在手机几分钟就能办好，真正做到了便民利民。”目前，全县线上签约农户超12.1万户，网签率超97%。

　　当前，五河县土地延包工作已进入收尾提质、长效巩固的关键阶段。该县将全力攻坚签约扫尾，精准对接未签约农户，逐户核实、稳妥处置，实现“成熟一户、签约一户”。（完）

责任编辑：朱孔阳