黟县：“三聚焦三提升”赋能乡村振兴

　　中新网安徽新闻8月29日电(通讯员 李欢欢)近年来，黟县坚持把衔接资金管理作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，严格衔接资金项目全过程监控、全流程把关，做到资金管理高效益、项目流程高效率、模式创新高效能，有力促进项目质量和资金效益双提升，实现衔接资金项目使用效益的最大化，有力助推了巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶，乡村振兴开新局。

　　聚焦资金管理提升效益。2023年全县安排衔接资金4935万元，在“土特产”上做文章，在乡村建设上出实招，在农民增收上求实效。一是聚焦农业强。优化布局徽茶、养殖、林特等产业，推动三产融合发展，投资500 万元建设新型鱼菜生态循环系统基地建设项目。按照“村村能入股、村村能受益”原则，推动政策共享、项目共建、资源共用，安排衔接资金500万元建设黟县环境整治资源再利用项目。二是聚焦农村美。科学分类编制村庄规划，安排衔接资金415万元用于全县36个行政村村庄规划编制，安排衔接资金1571万元，硬化村组道路6930米、修建机耕路1520米、农田灌溉水渠9534.5米，安全饮水设施5处。三是聚焦农民富。安排249万元奖补资金引导鼓励913户脱贫户和监测对象发展茶叶、蔬菜种植，家禽、蜂蜜养殖等特色产业。打造“远近结合”就业帮扶模式，安排22.9万元用于开发公益性岗位和发放居家就业补贴，为全县819人发放外出务工交通补贴21.66万元。

　　聚焦流程管理提升效率。持续强化衔接资金管理，严格衔接资金项目全过程监控、全流程把关，全面提升乡村振兴发展动能。科学细致谋划。聚焦“两强一增”、“六业千亿”行动，坚持延链、补链、强链，围绕群众迫切需求解决的短板问题，科学谋划2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目库，累计入库项目266个，资金24852.5万元，其中产业发展项目89个、涉及资金17683.8万元，占比71.16%。强化资金调度。对已批复项目实行清单化管理，建立项目推进在线台账，实时掌握项目详细进展情况，重点指标实行“周调度、月通报、季考核”项目管理机制。2023年安排衔接资金4670万元，实施项目79个，其中产业发展项目23个、涉及资金2512.6万元、占比53.80%。截至目前，资金支出3196.97万元，支出进度为68.46%。强化资产管理。全面排查登记扶贫资产，摸清资产底数，规范建立扶贫资产“家底账”。2013-2022年度全县累计确权项目资产1.6188亿元，其中经营性资产0.6467亿元，扶持农业经营主体39家，特色产业园区19个，促进村集体增收218.63万元，带动农户3939人次(其中脱贫户和监测对象2154人次)。

　　聚焦模式创新提升效能。立足资源禀赋和市场需求，不断拓展产业发展空间、创新产业发展形态，加快三产融合发展步伐，探索出形式多样的产业发展模式。资产盘活发展。对村集体的预留发展用地、闲置的农房、厂房、仓库等设施，通过开发自营、公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活，增加村集体收入。如，碧阳镇统筹利用衔接资金95万元，分别改造提升丰梧村原综合厂房、碧山村原碾米厂，将原厂房改造成村集体经济用房，积极开发民宿、咖啡馆等第三产业，租金每年为村集体增收3.8万元。物业培育发展。引导扶持村集体利用集体所有的非农建设用地或农业设施用地，兴建冷库、仓库、厂房、采购粮食烘干设备、中小型农机具、农业种植大棚等农业设施建设，通过物业租赁经营等方式增加村集体收入。如，美溪乡兰湖村结合资源禀赋，整合衔接资金(扶贫资金)400余万元，按照“产业园+新型农业经营主体+农户”模式，打造集茶叶生产制作、水稻烘干、大米加工、竹制品加工、高值食用菌种植及加工等融合发展的全产业链条，激发富民强村新活力，产业园年租金收入20万元以上，辐射带动茶园1300余亩，水稻1000余亩，食用菌55亩，带动农户30余户，发放工资14万元。文旅融合发展。按照三产融合发展的思路，充分挖掘丰厚历史资源和自然风光潜力，倡导乡镇村依托区域优势，积极探索“农业+旅游”发展模式，大力发展智慧农业、乡村旅游、观光采摘、休闲体验等业态，逐步形成“以农促旅、以农兴旅”的良好格局，积极为群众创造更多增收机会。立足省级旅游重点村，碧阳镇丰梧村引进朴蔓农场、无名初乡村酒店、千亩香榧油茶基地等业态，石印村开发文叙堂—珠坑红色旅游景点、常山桥—八都河段打卡点、青梅桃树种植基地，杨林村打造汤田古道、油菜花、古树林观光点、桃园采摘等项目，2022年村集体经济收入均超过50万元，脱贫户户均收入16000元。