中新网安徽新闻6月20日电（刘嘉懿）“在河南郑州火车站的学雷锋志愿服务站中，一位93岁的老人正在提供着指路服务，他是郑州火车站老年雷锋团的银龄志愿者李延唐。20年，他就站在火车站前那间约为30平方米的工作室里，为旅客指引方向，温暖着数百万人的回家路。”谈及项目灵感来源，安徽师范大学“银发力量赋能基层治理”调研团队负责人张宏玮回忆道。

　　“银发力量赋能基层治理”团队历时一年半，深入安徽、河南、江西等20个地市，走访了40个具有代表性的老年组织，通过个案访谈、问卷调查、参与式观察探索老年群体参与基层治理的现状研究，累计形成5万余字的调研报告和58万余字的调研访谈资料。

　　团队选择三个人口大省（安徽、河南、江西）为调研对象，从芜湖开始，跨越中原，对老年人为基层治理贡献力量进行实地考察。

　　截至目前，“银发力量赋能基层治理”团队采访了54个典型案例，形成8万余字的典型案例集。“调研团队成员主要来自社会学专业和行政管理专业，所学知识与社会治理、政策紧密相关，我们结合自身的专业优势，从基层治理入手，寻找应对老龄化的‘主动解法’。”团队指导老师朱启友介绍。

　　随着对中部三省的进一步调研，团队分析发现，受资源差距和治理需求不同的影响，城市与乡村的老年群体参与基层治理在参与模式与效果上存在着以下差异。城市社区的老年群体依托居委会等平台参与基层治理，参与形式多样但覆盖范围有限，老年群体更多是以“补充角色”参与民意征集与矛盾调解，多以文化水平较高的退休干部群体为主，普通老年人的参与度不足。农村地区的老年群体通过宗族关系和地缘纽带成立老年协会，开展纠纷调解与移风易俗活动。

　　“调研的途中，有风有雨是常态。”团队成员楚雪说，“2024年六月，我们来到黄山实地调研。当时正值梅雨季，暴雨天气给我们的调研增加了很多难度，我们临时调换实践地点，在前往调研目的地的过程中还遇到了山体滑坡。黄山属于皖南地区，它的方言属于徽语，有独特的语音语调和当地的专有土话，而且方言内部也具有一定的差异性，这使得我们采访变得棘手起来。为了解决这一困难，团队采取了提前征求被采访人同意后进行录音的方式，在后期形成采访纪实时就对着录音反复地听，逐句分析。”

　　今年暑假，该调研团队将继续开展调研走访，到中国东部的浙江、江苏和西部地区如四川、重庆等地，对比不同地区与不同经济社会发展水平下老年群体参与基层治理的差异性，并深化个案追踪，基于“行政驱动型”“基层内生型”与“混合参与型”三种参与模式下的典型老年组织案例开展追踪观察，探索不同治理场景下如何更好激发“银发力量”。

　　“我们坚信，几十次的跋涉和追问，一定能够助力老年群体探索出在基层治理中‘能参与、广参与、勤参与’的新路径，积极产出更多有深度、有温度、有价值的成果！”安徽师范大学“银发力量赋能基层治理”调研团队表示，将持续为基层治理注入青春动能。（完）

责任编辑：朱孔阳