休宁县与肃州区合作交流座谈会  休宁县委宣传部 供图

　　山海相连，肃宁同心；

　　休宁VS肃州，双向奔赴。

　　1月16日，黄山市休宁县与酒泉市肃州区签订了休宁县—肃州区缔结友好城市战略合作框架协议。

　　2月4日，酒泉市肃州区文旅产业考察团到休宁县开展文旅产业、考察交流。

　　4月10日，休宁县党政考察团赴肃州区考察，就深化两地友好往来，深层次开展务实合作，促进两地文旅产业共同繁荣发展开展座谈交流。

　　人文相通、产业相近、目标相向。

　　休宁地处皖南腹地，肃州地处西北高原，一南一北相距近5000里的两地，在大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地和大敦煌文化旅游经济圈建设的共同推动下，密集开展合作交流、走访互动。相信这对山水相隔的城市CP会在促进城市形象提升、促进经济合作发展、促进文旅交流三个方面产生相融的“化学反应”。

肃州风光 图源：肃州区人民政府网

促进目标城市形象提升

　　休宁、肃州，这两座城都是拥有厚重历史人文的古城。肃州自西汉置郡以来已有2100多年的历史，休宁建县于东汉建安13年，距今也有1800多年历史，在漫长的历史岁月中，这两座古城犹如同胞兄弟一般，相互见证着彼此的岁月变迁。

　　在中国浩瀚的历史长河中，从隋唐到两宋，从黄河流域到长江流域，从“盛世敦煌”到“东南邹鲁”，随着经济社会发展的重心转移，敦煌学与徽学实现了历史年代的自然连接，呈现出中华文明的实态延续，展现了作为国际显学的魅力。

　　休宁、肃州作为中国三大地域文化显学的徽学和敦煌学的发祥地之一，也是中华优秀传统文化的代表。在徽学、敦煌学浸润下的社会中，诞生了具有自身特点的教育、戏曲、建筑、文学、民俗、工艺等地方文化，让休宁与肃州可以开展平等、多元、多向的文化互鉴，让植根于两地丰厚历史土壤中的文化更加繁荣。

　　地处古丝绸之路、河西走廊中段的肃州，是农耕文化、西域文化与华夏文明的重要交汇地，是古代魏晋府邸、汉文化的繁荣之地，是丝路文化、长城文化、边塞文化、四坝文化的诞生地，是“玉文化”“酒文化”“泉文化”的光大地，也是四大文明的交汇地，华夏文化、西域民族文化、中西文化在这里碰撞、交融，积演了丰厚的历史底蕴。

　　居于皖南的休宁，自古本是亦商亦儒、贾儒不分的徽州社会，书院、私塾星罗棋布，较早就出现了比较成熟的木刻出版业，至今仍有不少当年书业作坊的遗址散落于村落中。十户之村、不废诵读的昌盛文风，让这里人才辈出，从宋嘉定十年到清光绪六年，可考证的近700年时间长河中，先后走出了19名文武状元，数量位居全国各县之首。

　　正如休宁县委书记吴云忠所说，休宁与肃州都是历史悠久、文化灿烂的千年古城，双方历史人文同丰、旅游资源互补、产业特色鲜明，开展文化合作有基础、旅游合作有空间、交流合作有优势。

　　观察者认为，通过建立友好城市关系，可以提升两个城市的形象，并且扩大两个城市在国际上的影响力。友好城市之间会通过营销和宣传活动推动彼此的形象宣传，增加彼此的知名度及美誉度，进而加强国际影响力。

休宁风光图。休宁县委宣传部 供图

促进目标城市经济发展

　　在两地友好城市战略合作框架协议下，休宁和肃州将互建优质农产品展销中心，集中展示区域特色商品，休宁的茶叶、菊花、泉水鱼、臭鳜鱼等“状元”好物将进入肃州，借助肃州区“一带一路”物流枢纽重要节点城市区位优势辐射至西部市场，来自肃州的高原夏菜、农畜产品、优质林果等特色产品也将引入东部市场。双方将施行国有景区冬春季互免景区门票政策，借助双方截然不同的游览体验，共同做大旅游消费市场，带动旅游及附属产业发展。两地文旅部门负责人认为，这种优势叠加的做法，更能发挥区域比较优势，成为两地文旅消费市场发展新的增长点。

　　开展合作交流，重点是打通合作平台，实现优势互补，激发融合效应，改变以往的“单打独斗”，实现抱团聚合发展，借船出海，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中贡献了肃宁两地的力量。

　　在肃宁两地合作交流座谈会上，肃州区委副书记、区长宋济民表示，两地在旅游资源上互宣互利，向更广阔的市场推介旅游资源，持续提升两地知名度和影响力。在旅游市场上共帮共建，共同做大消费市场，带动关联产业蓬勃发展。在人才培育上共享共用，提升从业人员专业素养和服务水平，为各自经济蓬勃发展提供有力支撑。

　　休宁与肃州的共同目标就是进一步扩大对外交往，切实加强文化、旅游、教育、产业、商贸等方向的交流，促进资本、人才、技术等要素合理流动，促进两地在相互合作中相互借鉴、优势互补、互利共赢，推动区域协同高质量发展。

　　肃州区委副书记、区长宋济民希望双方坚持共谋融合发展之路，实现两地产业优势互补、信息共享、资源共建、市场共创、产业共兴，必将带来更高水平、更高质量的共赢发展。

　　相信在一系列合作政策的加持下，肃宁两地人员和经济来往将会呈现几何倍数增长。从发展上着手，使两地交融形成叠加效应。

　　观察者认为，两个城市间的友好合作，能够带动经济合作的发展。友好城市可以进行经济交流，互相分享经验和资源，共同开发市场，推广自己的特色产品和服务等。提高城市的经济活力，为两个城市的居民创造更多的就业机会和发展机会。

　　齐云山与甘肃酒泉敦煌市鸣沙山月牙泉共建战略合作框架协议签约  休宁县委宣传部供图

促进目标城市文旅交流

　　休宁县党政考察团在肃州期间，还先后去往西汉酒泉胜迹、酒泉市博物馆、酒泉富康天宝景区等地了解文旅资源开发保护、旅游景区建设运营等相关情况。

　　考察期间，依托当地历史文化和人文风俗，让考察团一行感受到了独具特色的异域文化。“能够将地方特色文化进行深度挖掘，并结合现代旅游理念，确实让传统文化和人文风俗活起来，值得我们学习借鉴。”一位参与考察的休宁干部说。

　　这种感慨并非空穴来风。肃州历史文化悠久、人文积淀深厚、自然禀赋优越，又处于丝绸之路经济带，休宁同样是一座文化之城，位于长三角地区和杭州都市圈，两地合作，既可优势互补，还可同频共振，产生“1+1>2”的叠加效应。

　　目前，休宁、肃州都面临着大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设、大敦煌文化旅游经济圈建设、丝绸之路经济带、长三角一体化发展等战略规划带来的种种机遇。对于休宁、肃州来说，两地借力各自的发展优势不断拓展合作领域、丰富合作方式、创新合作机制、提升合作质量，是必然的要求和方向。

　　为此，双方城市文旅领域合作先行一步，初步拟定了《文化旅游领域交流合作十二条》，将在文化交流合作、旅游资源互惠、旅游市场共建、旅游人才共享4个方面实施两地共享政策和合作交流活动，推动文旅领域政策互认、资源互享、人员互动。

　　3月31日，在休宁举办的2024中国黄山“来徽州 上春山”摄影旅游季活动，肃州面向黄山游客群体开展了文旅推介，同时带上特色产品参加春日市集展示。

　　在考察期间，休宁县还深度拓展景区朋友圈，推动促成了休宁县齐云山风景区与甘肃酒泉敦煌市鸣沙山月牙泉风景区签订共建战略合作框架协议，今后，两大景区将在宣传推广合作、景区运营人才培养、资源开发共享方面加大合作共建力度，借助肃宁合作平台，进一步拓展了休宁景区在酒泉乃至西部文旅市场的推介范围。

　　肃宁的深度合作，是休宁立足大黄山建设的外向发展与担当，为的是优势互补，要的是叠加效应。

　　休宁县委书记吴云忠表示，促进互动融合、互补优势、互利共赢，把友好合作关系不断推向深入。

　　观察者认为，建立友好城市可以促进两个城市之间的文旅交流和合作。两个城市可以共享各自的文旅资源和传统文化，增进两个城市居民的文化认识和相互了解，有助于提高两个城市的文化软实力。

肃州区赴休宁县开展文旅推介 方红光 摄

　　“围绕协议落地，未来我们将以清单化的形式列出具体工作内容，逐项推动落实。”休宁县政府有关负责同志说，“此次合作，我们双方都充满信心和决心，也有百分之百的诚意。相信我们会见到今天播下的种子开出繁华、结下硕果的一天。”

　　相知无远近，万里尚为邻。休宁VS肃州，更加清晰的合作蓝图已扑面而来。

　　(作者 成展鹏 谷庆江)

责任编辑：刘浩