合肥打造“助坐标”服务品牌 推动社会救助提质增效

　　中新网安徽新闻12月1日电 (郑佳 孙亚天 江婷)2021年7月，合肥市庐阳区杏林街道立足兜牢困难群众基本生活底线，不断创新探索社会救助新模式，通过引入合肥市庐阳区社彩社会工作服务中心打造“助坐标”精准救助品牌服务项目，建立健全政府基本保障和社会力量帮扶有机结合的长效机制，有效链接了政府、社会组织、企业、爱心人士等服务资源，为困难家庭编织了一张立体化的救助网络，实现精准救助、高效救助、温暖救助，着力构建普惠救助兜底保障的“坐标系”。

　　摸清实底，锚定“原点”，夯实社会救助基础。杏林街道采用政府主导、社会参与的合作模式，建立“1+3+3+N”的社会救助体系，即以服务救助对象为中心，以三项清单为基础，围绕三方联动，通过项目认领、资源链接等方式，组建多支救助志愿者队伍，推动社会救助与社会工作融合式发展。该项目自开展以来，针对孤儿、事实无人抚养儿童、低保等特殊人群，开展底数摸排和定期巡视探访，实现一户一档、一月一更新，为精准帮扶提供数据支撑。截至目前，共计走访困难群众420人次，为困难群体建档53户，真正把困难群众家庭状况和救助需求摸清，让困难群众困有所帮、难有所助；开展主题活动39场，共计服务395人次；通过“五送五心”行动，提供义诊、义剪、便民维修、温馨陪伴等服务达236人次，着力打通关心和服务困难群体的“最后一公里”。

　　聚焦需求，确定“X轴”，深化救助精准帮扶。聚焦困难群体个性化需求，依托服务救助与资金救助“同步走”的服务模式，开展精准化、多元化帮扶。以走访入户、个案救助等形式与服务对象建立互为主体的共生关系，精准识别服务对象需求，提供专业服务，实现一对一帮扶。2023年4月，杏林街道通过链接资源筹集1000元的捐助用于为居民加装楼梯扶手，改善了社区长者、残障群体的居住环境；2023年8月，链接社会爱心人士为行动不便的老人捐助轮椅一个，同时组建志愿服务队为其提供情绪疏导和出行陪伴服务；每逢节假日，主动开展走访慰问，为辖区内的困境家庭和老人送去慰问品，给予服务对象必要的关心扶助。聚焦居民群众的“急难愁盼”问题，开展“量体裁衣”式精准帮扶服务，让社会救助措施更有力度、服务更有温度。

　　凝聚合力，延展“Y轴”，激发救助新动能。集聚“五社联动”最大合力，培育壮大辖区助困团队，探索实施“社区+社工+专业社会组织+社区社会组织+社会资源”工作路径，提供政策救助和社会力量帮扶，统筹整合各类救助资源，针对困难群众提供生活、医疗、便民服务等多方面的关爱行动。截至目前，联合辖区单位以及爱心志愿者共实现困难群众微心愿15个；开展慈善互助金捐赠仪式1场，为8名特困老人发放了捐助物资；通过慈善义卖募集资金888.6元；通过孵化、培育“星星点灯”志愿服务队和爱心行动队，为困难人群提供入户探访、精神慰藉、结对帮扶、上门理发等活动。发挥资源链接优势，补充社会救助力量，将单一的“兜底式”救助与“造血式”“物质+精神+服务”方式相结合，不断满足困难群众的救助需求。