马鞍山公安：聚焦“办不成事”共性问题 推动解决“一类事”

　　中新网安徽新闻11月17日电通讯员 (通讯员 谢静 秦书草)11月10日，马鞍山市向山镇南庄村上南庄组居民张善健拿着“新鲜出炉”换发后有具体房屋号的不动产权证书，在向山派出所户籍室成功办理了分立户登记。张善健能如此顺利的办理分立户登记，得益于马鞍山公安聚焦“办不成事”共性问题，推动解决“一类事”。

　　两个月前，想把户口迁移至农村自建房的钱先生就没那么幸运了。9月10日，钱先生到佳山派出所户籍窗口咨询有关农村户口迁移的问题，称其已办理了佳山所辖区内一户农村自建房的房产证，现准备将其户口迁入。根据《中华人民共和国户口登记条例》规定，房屋所有权登记证明是公民登记户籍地址的唯一凭证，但因其自建房屋所有权的登记信息并不具体完善，无法即时办理，户籍窗口工作人员只能将其引导至“办不成事”反映窗口进行受理登记，并由分管领导协调联系市公安局治安部门与市不动产登记部门，进一步核查确认具体门楼牌号及所有人详细信息，换发信息规范的房屋登记证明，几经周折，最终才成功办结户口迁移业务。

　　像钱先生遇到的问题，今年以来，马鞍山市公安局“办不成事”窗口登记此类共性问题5起，群众因集体土地房屋所有权登记不准确，办事需要往返公安及不动产登记部门更换《不动产权证书》才能办理户口迁入手续，存在极大不便。

　　为切实保障群众的合法权益，解决群众“急难愁盼”问题，针对此类共性问题，马鞍山市局“办不成事”工作领导小组办公室、治安支队、分局政务服务牵头部门及户籍窗口业务骨干等开展集体会商讨论，以各“办不成事”反映窗口受理登记的鲜活案例和日常工作经验为参考，研究制定规范性办理流程，并主动对接市自然资源和规划局不动产登记中心，协商建立协调联动机制。及时优化调整政策，推动由解决“一个问题”向解决“一类问题”转变。

　　经过多方共同努力，10月25日，马鞍山市公安局联合市自然资源和规划局印发《关于建立集体土地上房屋门楼牌号编制与农村“房地一体”宅基地使用权及房屋所有权登记衔接工作机制的通知》，明确了新建农村房屋及已完成“房地一体”登记等五类需要完善门楼牌号编制情形的工作流程，彻底解决了公安机关在办理农村房屋户籍迁移、分立户时，存在房屋登记信息不精准、群众跑多次、基层窗口重复协调核查等问题，为今后两家单位办理同类业务提供了规范性指引，提高了办事效率，提升了群众满意度。工作机制建立以来，公安机关已办理此类业务8件，涉及《不动产权证书》的疑难户口问题咨询和投诉大幅度下降。

　　民有所呼我有所应，民有所盼我有所办。马鞍山市公安局持续推进“办不成事”反映窗口机制建设，截至目前，已妥善处理群众反映各类疑难诉求391个。为进一步提升公安政务服务效能，今年以来，马鞍山市公安局聚焦群众反映“办不成事”共性问题，通过建立电子台账数据库，动态梳理排查，举一反三，会商研究解决办法，积极对接政府有关职能部门，建立跨部门协调联动机制，及时优化调整政策，推动由解决“一个问题”向解决“一类问题”转变，着力解决“办不成事”反映窗口受理的群众“急难愁盼”问题，为民办实事、为企优环境。