桐城启动土地全域治理“三年攻坚”行动

　　中新网安徽新闻10月19日电(戴红霞 李双应)为切实做好土地全域治理这篇大文章，桐城市启动土地全域治理“三年攻坚”行动，目前全市批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动的实施方案、实施细则已出台，今后三年土地全域治理攻坚行动的具体目标、清理范围、重点任务已经明确，预计到2024年，桐城市共处置闲置和低效土地692宗、面积14532亩，力争全市单位国内生产总值建设用地使用面积年均下降率5%，批而未供土地年处置率不低于25%，闲置土地年处置率不低于25%，规模以上工业企业亩均税收年均增长15%，到“十四五”末达30万元。

　　为推进土地全域治理攻坚行动，桐城市摸底数、制清单，全面查清全市批而未供、闲置和低效用地情况，建立健全工作台账和处置清单；编制《城镇低效建设用地再开发专项规划(2022—2025年)》和年度实施计划，建立城镇低效建设用地再开发专项规划数据库。查原因、分类清，通过加快土地供应、完善供地，分类处置批而未供土地；通过延长动工开发的期限、调整规划用途和条件、严格实施土地的置换、严格实施土地的收回，清理处置闲置土地。出对策、提效益，通过加速“腾笼换鸟”、推动“复合开发”、挖潜“发展空间”、推进“提质增效”、鼓励“退散进集”，整治提升工业低效土地。全程管、防增量，力保工业用地，每年出让的工业用地占年度土地出让总量的比例一般不低于20%，盘活腾出存量工业用地主要用于工业发展。实行带项目审批，在申请审批批次用地时要明确具体项目，防止产生新的批而未供土地；实行“标准地”供应，确保土地供应时土地权利清晰，安置补偿落实到位，没有法律经济纠纷，地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确，具备动工建设所必需的通电、通水、通路、土地平整等基本条件，简化有关报建手续，推动“交地即开工”。

　　该市兼顾监管服务，实行《国有建设用地使用权出让合同》和《投资协议》双监管，持续深化“亩均论英雄”改革，依法推动要素差别化、市场化配置，按照土地集约利用评价和亩均效益评价结果对工业项目用地进行分档管理、分类服务：对优先发展类(A类)企业的新增项目用地需求给予优先保障，对鼓励提升类(B类)企业的新增项目用地需求给予倾斜支持，对规范转型类(C类)企业的新增项目限制用地需求，对调控帮扶类(D类)企业的新增项目用地原则上不再安排。