宣城旌德：做好村（社区）“两委”换届工作，助推基层治理“有人”更“有为”

　　今年以来，宣城市旌德县以村(社区)“两委”换届为契机，通过选优配强村(社区)“两委”班子带头人，全面补充、调整、优化村(社区)“两委”班子，进一步强化党建引领作用，激发党员干部干事创业激情，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。

　　建强基层治理“桥头堡”，着力优化班子结构。着眼乡村振兴和基层治理实际需要，坚持把政治标准放在首位，树牢干事创业导向，逐村分析研判，采取继续留任一批、大胆启用一批、着力选出一批、用心物色一批、坚决调整一批的“五个一批”方式，选出一批有能力有魄力志愿带动党组织发展的新一届村(社区)党组织班子，推动新一届村(社区)党组织班子年轻化、知识化和专业化，实现平均年龄普遍下降、整体学历明显提升。

　　做好激励保障“定心丸”，激发干事创业活力。聚焦农村基层党员和人才队伍建设，从今年年初开始，旌德县先后召开专题会议5次、县委常委会2次，研究健全评价体系，完善激励机制，破解农村人才“引不回”“留不住”难题。修订完善《旌德县村(社区)“两委”班子综合考核评价及绩效报酬发放办法》，加大对农村党员干部激励关怀力度，同时采取“镇聘村用”“村聘镇训”等方式，增强岗位吸引力、提升履职综合力；广泛开展“外引”活动，建立旌德籍高校学生信息库，通过发放《给旌德籍大学毕业生的一封信》、入户上门走访、电话沟通交流等方式，广泛宣传村(社区)“两委”换届事宜。此次村(社区)“两委”换届，共吸引119名在外人员提前回村、参与工作。

　　打造温馨服务“升级版”，发挥离任干部作用。换届工作全面启动前，旌德县各镇均成立了由党委书记为组长的调研组，逐村开展党员、村(居)民代表等全覆盖走访900余次。通过走访调研、收集意见建议，县委组织部创新实施离任村(社区)干部“暖心八条”措施，即举办一场荣退仪式、进行一次谈心谈话、组织一次上门走访、赠送一份履职纪念、聘任一批治村导师、认领一个服务岗位、推荐一个就业岗位、开展一次“红色之旅”，鼓励离任村(社区)干部积极建言献策，发挥余热。同时，在县内“旌旗飘扬”等主流媒体开设“皖美村支书”、“老支书风采专栏”等栏目，积极营造“离位有作为”的浓厚氛围，实现了村(社区)党组织换届的平稳过渡，确保离任村干部离任不离心。