桐城:党建引领打造基层治理“治慧”模式

　　中新网安徽新闻11月30日电 (通讯员潘月琴 余丹) 自2018年被中组部确定为全国基层党建示范市以来，桐城市坚持以党建引领推进基层治理体系和治理能力现代化为总抓手，把提升人民群众幸福指数作为工作目标，走出一条“慧治桐城”新路子。

　　“一张网格”科学治理。该市着力推进“多网合一、人员融合”，实现党建工作、社区治理、居民自治一张网格全覆盖。统筹该市23个城市社区，划分96个责任网格，设置2441个巡查点，纳入22621个城市部件，共享29个高清摄像头，将9大类、32小类、90余项城市治理问题清单纳入网格管理体系。实施需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格化解的“全科网络”模式，提升城市治理精细化、科学化水平，构建多领域、多维度一体化城市基层治理新格局。

　　“一支队伍”专职治理。该市统筹规划“一格多员、多员多能”，打造一支全要素、高质量的专职网格治理力量队伍。做实责任网格“1名网格长+1名专职网格员+1支执法分队+N名单元长”的网格运行力量体系。社区两委干部担任网格长，负责网格全域全方位管理；通过公开招考选聘优秀专职网格员，一格一员精准配比；积极发动党员户、退役军人等社会力量担任单元长、楼栋长参与社区治理；完善市域综合执法队伍建设，将街道执法中队编入网格治理队伍，共同发力，“拧成一股绳”，推进城市基层治理更有力量、更有实效。

　　“一个平台”赋能治理。该市高效利用“互联网+、数据共享”，搭建基层党建暨社会治理一体化系统(“文都e家”)，将网格人、地、事、物、情、组织信息纳入平台，建立信息收集、事件上报、任务派遣、处理反馈、结案评价的闭环运行体系。通过社区、街道、市三级事件逐级报送方式实现信息实时传输、任务实时派遣、矛盾实时调解，推进基层治理智能运行。自“文都e家”综合治理平台运行以来，累计上报事件155776件，办结155050件，办结率99.5%。通过把“小事办好，大事办实”，使群众身边的烦心小事、揪心难事得到及时解决。

　　“一套机制”长效治理。党建引领“街道吹哨、部门报到”，是该市城市基层治理机制中的重要一环。通过22个职能部门进驻平台，69家市直单位结对社区，135个基层党组织下层网格，做优做实资源、需求、项目“三个清单”，携手推进网格化服务管理提质增效。今年来，提供“三个清单”394个，组织志愿服务160余次，开展共建项目220余次。结合“学党史·办实事”，建立“市级领导调度日”制度，对居民反映强烈的基层治理突出问题，由市领导直接调度、督办。目前已调度7次，均取得明显成效。